遂溪县住房和城乡建设局关于2025年度法治政府建设情况的报告
2025年,在县委、县政府的坚强领导和县司法局的有力指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕法治政府建设目标,立足住房城乡建设工作实际,扎实推进依法行政,法治建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作举措与成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设组织根基。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想列为局党组理论学习中心组学习核心内容,及时跟进学习习近平总书记关于法治建设的重要论述和指示批示精神,增强运用法治思维和法治方式推动工作的政治自觉。二是压实法治建设主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持把法治建设与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,将其纳入年度工作要点并强化督导落实。三是健全工作机制。构建“主要领导负总责、分管领导抓具体、股室(单位)协同落实”的责任体系,推动法治要求深度融入业务工作全流程。
(二)依法全面履职,提升行业监管服务效能。一是规范市场准入与监管。依法核发施工许可证22项,完成特殊建设工程消防设计审查11项、消防验收(备案)18项,审批建筑业资质7项;办理人防工程许可及备案7宗;履行招标项目监督36项,维护公平竞争市场环境。二是严守质量安全底线。聚焦高边坡、深基坑、起重机械等7类重大风险点,开展安全生产专项检查10次,出动人员40人次,排查并督促整改一般隐患22项、重大隐患9项(均已整改)。实施动态扣分管理(人员4次、企业2次),开展警示约谈2次、挂牌督办2项,移交违法线索1宗,实现工程质量安全全过程受控。三是促进房地产业健康发展。加强对预售资金监管、销售行为、合同规范等关键环节的执法检查,检查房企及项目7个,有效防范化解风险,保障购房群众合法权益。
(三)规范执法行为,优化法治化营商环境。一是提升执法队伍素质。实行行政执法证件动态管理,制定并实施年度培训计划,组织全员轮训,32名持证执法人员能力得到提升。组织23人参加执法证考试并全员通过。二是严格落实行政执法“三项制度”。推动执法洛神直播公开 透明、过程留痕、决定合法。公开涉企检查清单,规范涉企行政检查行为。三是创新执法监管方式。推行“综合查一次”模式,联合上级部门及县市场监管局开展跨部门联合检查2次,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业正常经营的干扰。
(四)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。一是高效处理信访诉求。依法依规办理各类信访交办及群众来访136件,推动化解物业管理、“保交楼”、问题楼盘办证等领域矛盾纠纷。二是依法应对复议诉讼。办理行政复议案件11宗、行政诉讼案件4宗,行政机关负责人出庭应诉率达100%,自觉履行复议决定和司法裁判。
(五)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。一是抓住“关键少数”。落实领导干部集体学法制度,组织专题学习5次,举办《中华人民共和国民法典》等法律培训。二是落实“谁执法谁普法”。将普法融入执法全过程,推行说理式执法。组织执法人员参加专题培训,提升普法能力。三是拓展普法覆盖面。深入工地、企业、小区,围绕安全生产、民法典等内容开展普法,发放资料400余份,利用线上平台扩大宣传效应。结合重要时间节点,开展住建领域专项法规宣传。
(六)开展专项行动,整治涉企执法突出问题。成立工作专班,下设线索收集、专项行动、调研督导等小组,聚焦企业反映强烈的执法问题开展集中整治,强化涉企执法监督,着力营造公平公正的执法环境。
二、存在的问题与不足
对照新时代法治政府建设的高标准和高要求,我局工作仍存在一些短板。一是法治理念扎根不够深入。部分干部“重业务、轻法治”思维依然存在,运用法治思维和方式破解复杂难题的能力有待加强,系统性、深入性学习需持续深化。二是执法专业能力有待提升。具备精深法律专业背景的人才相对匮乏,部分执法人员对法律法规的理解适用、证据固定、程序把握等方面精准度需进一步提高。三是重点领域矛盾化解压力增大。物业管理领域行政复议案件呈上升趋势,部分物业服务企业依法经营意识不强、行为不规范,成为矛盾纠纷和潜在风险的多发点。四是普法宣传实效性有待增强。宣传方式创新不足,对新媒体运用不够,针对不同受众的精准普法有待加强,普法与执法、服务的结合需更加紧密。
三、下一步工作打算
(一)持续强化理论武装,把稳法治建设方向。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,与学习贯彻党的二十大精神紧密结合。深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,不断提高领导干部和工作人员法治素养与履职能力。
(二)着力加强队伍建设,提升依法行政水平。聚焦执法实务中的难点弱点,开展靶向培训,重点提升法律适用、调查取证、程序规范、文书制作等核心能力,打造专业化、规范化的执法队伍。
(三)聚焦矛盾纠纷源头治理,促进社会和谐。加强对物业服务企业的指导和监管,推动提升服务质量。健全多元化解机制,强化行政调解,努力将物业等领域矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
(四)创新普法宣传形式,增强普法工作实效。全面落实“谁执法谁普法”责任制,针对建筑工人、房企员工、小区业主等不同群体开展精准普法。积极运用新媒体平台,探索以案释法、情景模拟等生动形式,提升普法吸引力与感染力。
(五)健全跨部门协同机制,形成监管合力。探索建立与公安、市场监管、自然资源、城管等部门的常态化联席会议与联合执法机制,加强信息互通与执法协作,特别是在燃气安全、工程质量安全等领域提升联合处置效能。
遂溪县住房和城乡建设局
2025年12月15日
